大众公用：2007年年度报告摘要
证券代码：600635 证券简称：大众公用
上海大众公用事业（集团）股份有限公司2007年度报告摘要
1重要提示
1.1本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于http://www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2公司全体董事出席董事会会议。
1.3立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4公司负责人杨国平董事长、陈靖丰总经理，主管会计工作负责人钟晋倖及会计机构负责人（会计主管人员）罗民伟声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
2公司基本情况简介
2.1基本情况简介
股票简称 大众公用
股票代码 600635
上市交易所 上海证券交易所
上海浦东商城路518号;上海市中山西路1515号
注册地址和办公地址
8楼
邮政编码 200235
公司国际互联网网址 http://www.dzug.cn
电子信箱 master@dzug.cn
2.2联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 钟晋倖 梁嘉玮
联系地址 上海市中山西路1515号8楼 上海市中山西路1515号8楼
电话 021-64288888 5609、64280679 64288888 5609、64280679
传真 64288727 64288727
电子信箱 master@dzug.cn master@dzug.cn
3会计数据和业务数据摘要：
3.1主要会计数据
单位:元币种:人民币
本年比上年增减
主要会计数据 2007年 2006年 2005年
(%)
营业收入 2,590,209,959.54 2,429,657,023.95 6.61 2,110,301,176.62
利润总额 380,311,074.05 150,585,595.18 152.55 129,494,761.85
归属于上市公司股东的净利润 250,103,289.98 51,174,703.80 388.72 36,231,631.08
归属于上市公司股东的扣除非经
130,344,619.34 -38,370,166.47 439.70 20,593,906.14
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 266,401,060.47 258,396,170.99 3.10 353,094,110.77
本年末比上年末
2007年末 2006年末 2005年末
增减(%)
总资产 8,184,488,792.50 6,965,108,589.25 17.51 6,455,346,516.34
所有者权益（或股东权益） 2,350,232,731.05 1,768,423,819.04 32.90 1,706,716,738.17
3.2主要财务指标
单位:元
主要财务指标 2007年 2006年 本年比上年增减(%) 2005年
基本每股收益 0.20 0.06 233.33 0.05
稀释每股收益 0.20 0.06 233.33 0.05
扣除非经常性损益后的基本每股收益 0.10 -0.03 433.33 0.03
全面摊薄净资产收益率 10.64 2.18 增加7.76个百分点 2.12
加权平均净资产收益率 12.14 2.86 增加9.28个百分点 2.15
扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益
5.55 -1.63 增加7.18个百分点 1.21
率
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收
6.33 -2.14 增加8.47个百分点 1.22
益率
每股经营活动产生的现金流量净额 0.21 0.28 -25.00 0.50
2007年 2006年 本年末比上年末增减 2005年
末 末 (%) 末
归属于上市公司股东的每股净资产 1.89 1.92 -1.56 2.40
非经常性损益项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
非经常性损益项目 金额
非流动资产处置损益 87,832,863.56
越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免 5,979,483.27
计入当期损益的政府补助，但与公司业务密切相关，按照国家统一
12,695,291.88
标准定额或定量享受的政府补助除外
委托投资损益 9,010,698.92
除上述各项之外的其他营业外收支净额 3,916,910.39
其他非经常性损益项目 323,422.62
合计 119,758,670.64
采用公允价值计量的项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
对当期利润的影响金
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
额
交易性金融资产 4,059,200.00 9,682,780.00 5,623,580.00 0
可供出售债券 8,304,377.61 8,304,377.61 0
可供出售权益工具 4,263,780.92 11,644,975.74 7,381,194.82 0
其 他（基金投资） 17,912,112.04 38,124,574.66 20,212,462.62 0
合计 26,235,092.96 67,756,708.01 41,521,615.05 0
3.3境内外会计准则差异
□适用√不适用
4股本变动及股东情况
4.1股份变动情况表
√适用□不适用
单位:股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
发
比例 行 其 比例
数量 送股 公积金转股 小计 数量
(%) 新 他 (%)
股
一、有限售条件股份
1、国家
持股
2、国有
法人持 29,067,274 3.15 4,360,091 5,813,455 10,173,546 39,240,820 3.15
股
3、其他
内资持 175,531,907 19.02 26,329,787 35,106,381 61,436,168 236,968,075 19.02
股
其中：
境内法
人持股
境内自
然人持
股
4、外资
持股
其中：
境外法
人持股
境外自
然人持
股
有限售
条件股 204,599,181 22.17 30,689,878 40,919,836 71,609,714 276,208,895 22.17
份合计
二、无限售条件流通股份
1、人民
币普通 718,447,835 77.83 107,767,175 143,689,567 251,456,742 969,904,577 77.83
股
2、境内
上市的
外资股
3、境外
上市的
外资股
4、其他
无限售
条件流
718,447,835 77.83 107,767,175 143,689,567 251,456,742 969,904,577 77.83
通股份
合计
三、股
923,047,016 100 138,457,053 184,609,403 323,066,456 1,246,113,472 100
份总数
限售股份变动情况表
√适用□不适用
单位:股
年初限售股 本年解除限 本年增加限 年末限售股 限售原 解除限
股东名称
数 售股数 售股数 数 因 售日期
上海大众企业 股改时 2009年4
175,531,907 0 61,436,168 236,968,075
管理有限公司 承诺 月17日
第一次
上海燃气（集 2008年4
75,219,625 46,152,351 10,173,546 39,240,820 只解禁
团）有限公司 月17日
5%
交通银行上海 2007年4
9,116,250 9,116,250 0 0
浦东分行 月17日
上海大众万祥 2007年4
6,740,279 6,740,279 0 0
汽车修理公司 月17日
无锡客运总公 2007年4
6,240,000 6,240,000 0 0
司 月17日
上海双发投资 2007年4
5,980,000 5,980,000 0 0
有限公司 月17日
中保财产无锡
2007年4
分公司离退休 3,120,000 3,120,000 0 0
月17日
职工服务部
合计 281,948,061 77,348,880 71,309,714 276,208,895 — —
4.2股东数量和持股情况
单位:股
报告期末股东总数 200,934
前十名股东持股情况
持股比例 持有有限售条件 质押或冻结的股份数
股东名称 股东性质 持股总数
(%) 股份数量 量
上海大众企业管理有
其他 20.34 253,438,944 236,968,075 质押 172,797,032
限公司
上海燃气（集团）有限
国有法人 8.15 101,546,494 39,240,820 未知
公司
中国民生银行股份有
限公司-东方精选混合
境内非国有法人 2.58 32,105,649 未知
型开放式证券投资基
金
交通银行上海浦东分
国有法人 0.99 12,306,938 未知
行
无锡客运总公司 境内非国有法人 0.46 5,724,000 未知
中国银行嘉实沪深300 未知 0.43 5,411,879 未知
指数证券投资基金
中国建设银行东方龙
混合型开放式证券投 未知 0.35 4,399,562 未知
资基金
李爽 境内自然人 0.34 4,242,337 未知
中保财产无锡分公司
未知 0.34 4,212,000 未知
离退休职工服务部
上海证券有限责任公
未知 0.26 3,176,058 未知
司
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称 持有无限售条件股份数量 股份种类
上海燃气（集团）有限公司 62,305,674 人民币普通股
中国民生银行股份有限公司-东方精选混
32,105,649 人民币普通股
合型开放式证券投资基金
上海大众企业管理有限公司 16,470,869 人民币普通股
交通银行上海浦东分行 12,306,938 人民币普通股
无锡客运总公司 5,724,000 人民币普通股
中国银行嘉实沪深300指数证券投资基金 5,411,879 人民币普通股
中国建设银行东方龙混合型开放式证券投
4,399,562 人民币普通股
资基金
李爽 4,242,337 人民币普通股
中保财产无锡分公司离退休职工服务部 4,212,000 人民币普通股
上海证券有限责任公司 3,176,058 人民币普通股
本公司未知前10名流通股股东之间是否存在关联关系。未知前10名流通
上述股东关联关系或一致行动关系的说明
股股东和前10名股东之间是否存在关联关系。
4.3控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1控股股东及实际控制人变更情况
□适用√不适用
4.3.2控股股东及实际控制人具体情况介绍
(1)法人控股股东情况
控股股东名称：上海大众企业管理有限公司
法人代表：顾倚涛
注册资本：159,000,000元
成立日期：1995年3月10日
主要经营业务或管理活动：出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理，投资，技术的咨询、代理、服务和人才培训，商品汽车的运转，汽车配件零售，客运出租汽车，汽车维修等业务。
4.3.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
5董事、监事和高级管理人员
5.1董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股
报 是
报告期被授予的股权激励情况
告 否
期 在
内 股
从 东
公 单
司 位
姓 性 年 年初持 年末持 变动 领 或
职务 任期起止日期 可行 已行 行 期末
名 别 龄 股数 股数 原因 取 其
权股 权数 权 股票
的 他
数 量 价 市价
报 关
酬 联
总 单
额 位
(万 领
元) 取
杨 2005年8月2 送股
董事
国 男 52 日～2008年4月 666,989 900,435 及转 是
长
平 28日 增
2005年8月2 送股
孔 副董
男 54 日～2008年4月 414,445 559,501 及转 46 否
炜 事长
28日 增
董
陈 2005年8月2 送股
事、
靖 男 40 日～2008年4月 331,777 447,899 及转 46 否
总经
丰 28日 增
理
董
事、
钟 董事 2005年8月2 送股
晋 会秘 男 54 日～2008年4月 213,479 288,197 及转 38 否
倖 书、 28日 增
财务
总监
送股
金 2005年8月2
及转
盛 董事 男 58 日～2008年4月 125,705 135,000 是
增、
利 28日
抛售
顾 2005年8月2
独立
功 男 51 日～2008年4月 0 0 5 否
董事
耘 28日
蒋 2005年8月2
独立
铁 男 66 日～2008年4月 0 0 5 否
董事
柱 28日
李 2005年8月2 送股
独立
龙 男 68 日～2008年4月 80,870 109,175 及转 5 否
董事
龄 28日 增
李 2005年8月2
独立
柏 男 54 日～2008年4月 0 0 5 否
董事
龄 28日
曹 监事 2005年8月2 送股
女 51 19,469 28,983 否
永 长 日～2008年4月 及转
勤 28日 增、
二级
市场
购入
顾 2005年8月2 送股
倚 监事 男 58 日～2008年4月 119,807 161,739 及转 是
涛 28日 增
2005年8月2 送股
俞
监事 女 48 日～2008年4月 198,324 267,737 及转 30 否
敏
28日 增
送股
及转
庄 2005年8月2
副总 增、
建 男 47 日～2008年4月 191,791 266,073 38 否
经理 二级
浩 28日
市场
购入
郭 2005年8月2 送股
副总
东 男 59 日～2008年4月 208,164 281,021 及转 38 否
经理
兴 28日 增
杨 2005年8月2 送股
副总
继 男 50 日～2008年4月 149,759 202,175 及转 38 否
经理
才 28日 增
庄 2005年8月2 送股
总经
自 男 58 日～2008年4月 188,696 254,740 及转 是
济师
国 28日 增
合
/ / / / / / / /
计
6董事会报告
6.1管理层讨论与分析
2007年是公司发展进程中不平凡的一年，公司根据科学发展观的要求，认真贯彻落实董事会确定的各项目标，在董事会的领导和经营班子的具体组织下，公司上下团结一心，努力工作，圆满完成了2007年度的各项任务，使公司在持续宏观调控和激烈市场竞争中继续保持良性发展态势，实现了稳步发展、持续发展、健康发展的目标。
2007年公司利润大幅增长，报告期内实现主营业务收入25.9亿元，实现净利润2.501亿元，创历史最好水平。
1、公司公用事业各业务板块均超额完成年初计划目标，利润稳步增长。
1）城市交通业务创出历史最好业绩：
2007年公司下属控股子公司大众交通（集团）股份有限公司认真贯彻“整合资源、控制风险、聚焦利润、协调发展”的工作思路，调整发展战略，实施资源整合，推进区域布局，加强风险控制，在把握稳健发展的总体趋势中，创造了19年来的经营业绩新纪录。实现营业收入543060万元，比上年增加9.07%；实现归属于母公司所有者的净利润46610万元，比上年增加102.93%。
2）城市燃气业务稳步发展，效益稳定：
公司下属子公司上海大众燃气有限公司在认真总结几年来围绕抓管理、求实效所取得工作成效的基础上，以科学发展观和构建和谐企业为工作指导方针,围绕新一轮发展与改革目标，锐意进取，深化管理，报告期内公司实现净利润9773万元，同比增长5.55%，超额完成了年度利润目标。
3）市政和环境业务已进入回报期，收益显现：
公司投资建造的市政项目上海翔殷路隧道工程在建成二年里运营管理走上正轨。公司按照协议收到了2007年的投资回报款。江苏省常州市常焦路改造工程是公司对外投资当年开工、当年完成，短平快项目的成功案例，投资回报稳定，2007年的投资回报已按约收到。
公司投资的浙江省杭州市萧山东片大型污水处理项目在06年9月建成通水后，07年1月30日正式与萧山区政府举行了项目建设移交仪式。2007年顺利进入回报期，并在年初一次性地足额收取了项目年度回报。嘉定污水处理一期项目运营正常，平均日处理6.5万吨，按时收取了污水处理费，设备完好率达到98%以上。
2、抓住机遇，积极拓展创投和金融股权投资：
2007年，大众公用抓住资本市场蓬勃发展的历史机遇，大力拓展拟上市公司股权、金融类企业股权的投资。在已投资参股深创投、大众保险、兴业证券等金融类企业的基础上又迈出新的步伐，探索公司在产业投资与金融投资两方面相互融通、相互促进的发展道路。
随07年证券市场的全面复苏，公司投资占比20%的深圳创新投资集团已有多家投资企业成功实现了IPO上市，随着创业板推出时间的临近，公司在深创投的投资，在经历了最为困难的培育期后，即将迈入投资回报期。
2007年度，在拟上市公司股权投资方面，公司出资2700万元受让上海加冷松芝汽车空调股份有限公司3%的股权；出资7560万元受让上海电科智能系统股份有限公司28%的股权；出资1100万元受让福建华威汽车运输集团公司8%股权；联合其他知名公司出资近5000万元发起设立了上海杭信投资管理有限公司作为公司发展创投的另一投资平台。在金融类股权投资方面，公司出资900万元参与了兴业证券的配股，获配600万股；出资3200万元参与大众保险配股，获配3200万股；出资3960万元受让新世纪基金公司22%的股权。
（二）报告期内公司财务情况说明： 单位：元 币种：人民币
报告期内公司财务状况和经营成果分析
项目名称 期末数 期初数 增减额 增减幅度（%）
长期股权投资 1463706747.64 1024376524.62 439330223.02 42.89
资本公积 606221262.87 459125043.84 147096219.03 32.04
项目名称 期末数 期初数 增减额 增减幅度（%）
财务费用 135496541.41 76441191.41 59055350.00 77.26
投资收益 484941667.18 175037587.85 309904079.33 177.05
所得税费用 61159939.42 44586706.02 16573233.40 37.17
1、长期股权投资增加原因主要为：权益法核算单位大众交通（集团）股份有限公司和深圳市创新投资集团有限公司本年净利润较上年净利润、本年资本公积变动较上年资本公积变动均出现大幅增长所致。
2、股本溢价本年增减的说明：
2007年6月5日，公司召开了2006年度股东大会，会议审议通过了2006年度利润分配预案和资本公积金转增股本预案：以2006年年末总股本计算，按10：1.5的比例派送红股、另按10：2的比例用资本公积金转增股本，故本年股本溢价相应减少184,609,403.00元。其他资本公积本年增减的说明：
（1）本年增加可供出售的金融资产本年公允价值变动金额5,387,653.21元（已扣除相应的递延所得税负债变动金额）而相应增加其他资本公积。
（2）本年因权益法核算的被投资单位大众交通(集团)股份有限公司、深圳市创新投资集团有限公司资本公积增加，按母公司投资比例而相应增加其他资本公积315,041,260.45元。
（3）本年因子公司增加可供出售金融资产公允价值变动金额（已扣除相应的递延所得税负债变动金额），按母公司拥有权益份额而相应增加其他资本公积11,276,708.37元。3、财务费用本年发生数比上年发生数增加59,055,350.00元，增加比例为77.26%，增加原因主要为萧山污水处理项目（BT）2006年末移交工程实体后停止利息资本化及本年新增对外投资、金山体育场（BT）项目投资规模扩大等增加借款规模、本年借款利率上升等原因所致。
4、投资收益本年发生数比上年发生数增加309,904,079.33元，增加比例为177.05%，增加原因主要为：增加了萧山市污水处理BT项目的投资收益，权益法核算的被投资单位本年利润大幅增长及增加交易性金融资产出售收益等。
5、所得税费用本年发生数比上年发生数增加16,573,233.40元，主要系增加交易性金融资产出售收益等应纳税所得额。
（三）报告期内公司主要控股公司及参股公司的经营情况分析 单位：万元 币种：人民币
报告期内公司主要控股公司及参股公司的经营情况及业绩分析
公司名称 业务性质 主要产品或服务 注册资本 资本规模 净利润
大众交通(集团)股份有限公司 公共设施服务 交通运输 105072 997217 42952
深圳市创新投资集团有限公司 创业投资机构 创业投资 160000 350000 32197
上海大众燃气有限公司 公用事业服务 燃气产品销售80,000 350142 9773
（四）对公司未来发展的展望
2008年是公司发展十分关健的一年，也是公司新一届董事会任期的起步之年，做好2008年的各项工作对推动公司新一轮发展尤为重要和关键。
1、中央在2008年经济工作目标和任务部署中，提出了提高消费在GDP增长中的贡献，将有利于现代服务产业的打造和培育。2010年上海将承办世博会，预计将有7000万人次参观世博会，上海也将构筑多元复合的现代交通服务体系，这将为公司交通运输业务的发展创造有利条件。
2、依据上海市燃气发展十一五规划，以确保全市燃气安全供应为前提，抓好市场培育和新的发展增长点，抓住机遇，全力以赴。公司的城市燃气业务在稳步增长的基础上再有新的突破口和明显增量，为迎接今后几年天然气的发展而未雨稠缪。
3、根据国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，到2010年，中国重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制，由此国内的环保产业将迎来一轮新的发展机遇。公司的环境板块业务也将随着嘉定污水项目二期扩建完工而在新的年度里带来稳定的收益。
4、在中国资本市场蓬勃发展的大好形势下，随着创业板的即将推出，公司对深创投的投资和在2007年对拟上市公司股权、金融类股权的投资，在2008年将给公司带来丰厚的回报。
5、在面对机遇的同时，必须清醒地看到公司所面临的严峻挑战。2008年，国际经济环境和国内经济运行均存在一些不确定因素。将对公司的经营和可持续发展提出了更高的要求。
（五）2008年度的经营计划
根据上海产业发展的方向及公司发展战略，适度将公司的利润结构、业务结构及人力资源结构调整得更为合理，为公司新一轮的发展奠定基础。
1、继续推进大众燃气的各项经营管理工作，2008年，要继续保持并推进大众燃气各项工作平稳发展的良好势头，在确保取得经济效益增长的同时，夯实资产、加快改革，着重抓好管理、服务、市场和品牌建设等各方面工作，继续保持大众燃气在上海燃气销售企业中排头兵的领先地位。
2、继续推进市政环境板块的稳步发展，密切跟踪行业发展动态，寻找新的后续项目。在高起点进入该行业后，要充分利用自身的资本、管理和品牌优势，遴选投资回报高、社会影响大的高端项目。
3、以中国证券市场的迅猛发展为契机，继续积极深化公司对创投和金融股权类的投资，使其在公司的整体投资比例中达到合理的比重。
4、在加快产业发展、拓展投资领域的发展形势下，要把人才建设放到企业战略的高度认真加以研究，加快推进。要注重自身培养和人才引进相结合，要尽快形成一支专业化、年轻化、市场化，能够适应未来企业发展需要和市场竞争的人才梯队。
6.2主营业务分行业、产品情况表
单位:元币种:人民币
分行
营业
业或 营业收入比上 营业成本比上 营业利润率比
营业收入 营业成本 利润
分产 年增减(%) 年增减(%) 上年增减(%)
率（%）
品
行业
（1） 210,913,105.05 160,523,383.20 31.39 14.62 7.46 增加8.21个百分
工业 点
（2） 减少0.89个百分
183,952,724.31 166,830,525.04 10.26 24.08 25.08
商业 点
（3）
减少58.64个百
运输 -100.00 -100.00
分点
业
（4）
减少4.31个百分
施工 341,168,704.80 297,013,941.14 14.87 -8.46 -5.03
点
业
（5）
增加9.14个百分
材料 17,326,206.62 15,067,914.03 14.99 -10.44 -17.56
点
销售
（6） 增加160.25个百
18,307,612.92 2,671,531.56 585.29 88.57 44.47
租赁 分点
（7）
增加110.47个百
提供 48,984,407.38 14,213,051.53 244.64 45.83 -0.92
分点
劳务
（8）
燃气 减少2.78个百分
2,109,249,719.58 1,961,576,345.06 7.53 11.14 14.02
生产 点
销售
其中：
一次
增加0.00个百分
性入 146,435,638.68 25.39
点
网费
摊销
（9） 增加0.00个百分
1,484,100.00 48.11
其他 点
公司
内各
业务 增加6.67个百分
341,176,621.12 320,048,197.53 6.60 17.44 10.09
分部 点
相互
抵销
6.3主营业务分地区情况
单位:元币种:人民币
地区 营业收入 &nbs