大众公用2006年度报告摘要
股票简称：大众公用 股票代码：600635
上海大众公用事业（集团）股份有限公司2006年度报告摘要
1重要提示
1.1本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于http://www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2公司全体董事出席董事会会议。
1.3立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4公司负责人杨国平董事长、陈靖丰总经理，主管会计工作负责人财务总监钟晋倖，会计机构负责人（会计主管人员）财务部经理罗民伟声明：保证本年度报告中财务报告的真实、完整。
2公司基本情况简介
2.1基本情况简介
股票简称 大众公用
股票代码 600635
上市交易所 上海证券交易所
上海浦东商城路518号;上海市中山西路1515号
注册地址和办公地址
8楼
邮政编码 200235
公司国际互联网网址 http://www.dzug.cn
电子信箱 master@dzug.cn
2.2联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 钟晋倖 梁嘉玮
联系地址 上海市中山西路1515号8楼 上海市中山西路1515号8楼
电话 021-64288888 5609、64280679 64288888 5609、64280679
传真 64288727 64288727
电子信箱 master@dzug.cn master@dzug.cn
3会计数据和财务指标摘要
3.1主要会计数据
单位:元币种:人民币
主要会计数据 2006年 2005年 本年比上年增减(%) 2004年
主营业务收入 2,362,529,735.35 2,110,301,176.62 11.95 1,872,169,376.15
利润总额 214,199,642.15 129,494,761.85 65.41 103,182,397.73
净利润 106,707,526.50 36,231,631.08 194.51 30,117,517.52
扣除非经常性损益的净利润 17,162,656.23 20,593,906.14 -16.66 2,637,009.95
经营活动产生的现金流量净
259,247,328.97 353,094,110.77 -26.58 160,326,927.93
额
本年末比上年末增减
2006年末 2005年末 2004年末
(%)
总资产 6,936,853,292.60 6,455,346,516.34 7.46 5,683,458,962.04
股东权益（不含少数股东权
1,778,955,692.15 1,706,716,738.17 4.23 1,668,215,734.63
益）
3.2主要财务指标
单位:元
本年比上年增减
主要财务指标 2006年 2005年 2004年
(%)
每股收益 0.12 0.05 140 0.06
最新每股收益
净资产收益率（%） 6.00 2.12 增加3.88个百分点 1.80
扣除非经常性损益的净利润为基础计算的净资
0.96 1.21 减少0.25个百分点 0.16
产收益率（%）
每股经营活动产生的现金流量净额 0.2809 0.4973 -43.51 0.2935
2006年 2005年 本年末比上年末增 2004年
末 末 减(%) 末
每股净资产 1.93 2.40 -19.58 3.05
调整后的每股净资产 1.89 2.40 -21.25 3.05
扣除非经常性损益项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
非经常性损益项目 金额
处置长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、其他长期资
66,780,650.95
产产生的损益
各种形式的政府补贴 12,423,427.60
短期投资收益，（不包括经国家有关部门批准设立的有经营资格的
5,508,269.80
金融机构获得的短期投资收益）
委托投资损益 3,882,433.46
扣除公司日常根据企业会计制度规定计提的资产减值准备后的其他
-801,103.48
各项营业外收入、支出
以前年度已经计提各项减值准备的转回 1,751,191.94
合计 89,544,870.27
3.3国内外会计准则差异
□适用√不适用
4股本变动及股东情况
4.1股份变动情况表
单位:股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
比例 发行 送 其 比例
数量 公积金转股 小计 数量
(%) 新股 股 他 (%)
一、有限售条件股份
1、国家持股
2、国有法人持
84,335,875 11.88 0 84,335,875 9.14
股
3、其他内资持
197,612,186 27.83 0 197,612,186 21.41
股
其中：
境内自然人持
股
4、外资持股
其中：
境外法人持股
境外自然人持
股
有限售条件股
281,948,061 39.71 0 281,948,061 30.55
份合计
二、无限售条件流通股份
1、人民币普通
428,088,105 60.29 213,010,850 213,010,850 641,098,955 69.45
股
2、境内上市的
外资股
3、境外上市的
外资股
4、其他
无限售条件流
428,088,105 60.29 213,010,850 213,010,850 641,098,955 69.45
通股份合计
三、股份总数 710,036,166 100 213,010,850 213,010,850 923,047,016 100
4.2股东数量和持股情况
单位:股
报告期末股东总数 113,170
前十名股东持股情况
持有有限售
质押或冻结的股份
股东名称 股东性质 持股比例(%) 持股总数 条件股份数
数量
量
上海大众企业管理
其他 20.91 193,023,566 175,531,907 质押172,797,032
有限公司
上海市政资产经营
国有股东 8.15 75,219,625 75,219,625 未知
发展有限公司
交通银行上海浦东
国有股东 0.99 9,116,250 9,116,250 未知
分行
上海大众万祥汽车
其他 0.73 6,740,279 6,740,279 未知
修理公司
无锡客运总公司 其他 0.68 6,240,000 6,240,000 未知
上海双发投资有限 其他 0.65 5,980,000 5,980,000 未知
公司
上海申能资产管理
未知 0.56 5,204,926 0 未知
有限公司
中保财产无锡分公
司离退休职工服务 其他 0.34 3,120,000 3,120,000 未知
部
赵敏 其他 0.27 2,500,000 0 未知
海南信隆房地产开
其他 0.19 1,732,700 0 未知
发有限公司
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称 持有无限售条件股份数量 股份种类
上海大众企业管理有限公司 17,491,659 人民币普通股
上海申能资产管理有限公司 5,204,926 人民币普通股
赵敏 2,500,000 人民币普通股
海南信隆房地产开发有限公司 1,732,700 人民币普通股
蔡泓 1,540,000 人民币普通股
林小兰 1,489,800 人民币普通股
上海银桑企业发展有限公司 1,214,188 人民币普通股
周平 1,064,254 人民币普通股
邓维真 1,000,000 人民币普通股
范琳 1,000,000 人民币普通股
上述股东关联关系或一致行动关系的 本公司未知前10名流通股股东之间是否存在关联关系。未知前10名流通股股
说明 东和前10名股东之间是否存在关联关系。
4.3控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1控股股东及实际控制人变更情况
□适用√不适用
4.3.2控股股东及实际控制人具体情况介绍
(1)法人控股股东情况
控股股东名称：上海大众企业管理有限公司
法人代表：张锡麟
注册资本：159,000,000元
成立日期：1995年3月10日
主要经营业务或管理活动：出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理，投资，技术的咨询、代理、服务和人才培训，商品汽车的运转，汽车配件零售，客运出租汽车，汽车维修等业务。
4.3.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
5董事、监事和高级管理人员
5.1董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股币种:人民币
变 报告期内从 是否在股东
性 年 年初持 年末持 动 公司领取的 单位或其他
姓名 职务 任期起止日期
别 龄 股数 股数 原 报酬总额(万 关联单位领
因 元) 取
认
购
董事 2005年8月2日～2008年8
杨国平 男 51 245,376 666,989 及 是
长 月1日
送
股
认
购
副董 2005年8月2日～2008年8
孔炜 男 52 124,342 414,445 及 30 否
事长 月1日
送
股
认
董
购
事、 2005年8月2日～2008年8
陈靖丰 男 39 71,500 331,777 及 30 否
总经 月1日
送
理
股
董
事、 认
董事 购
2005年8月2日～2008年8
钟晋倖 会秘 男 52 42,549 213,479 及 28 否
月1日
书、 送
财务 股
总监
认
购
2005年8月2日～2008年8
金盛利 董事 男 56 80,600 125,705 及 是
月1日
送
股
独立 2005年8月2日～2008年8
顾功耘 男 49 0 0 5 否
董事 月1日
独立 2005年8月2日～2008年8
蒋铁柱 男 64 0 0 5 否
董事 月1日
认
购
独立 2005年8月2日～2008年8
李龙龄 男 66 57,548 80,870 及 5 否
董事 月1日
送
股
独立 2005年8月2日～2008年8
李柏龄 男 52 0 0 5 否
董事 月1日
认
购
监事 2005年8月2日～2008年8
曹永勤 女 49 13,000 19,469 及 否
长 月1日
送
股
认
购
2005年8月2日～2008年8
顾倚涛 监事 男 56 0 119,807 及 是
月1日
送
股
认
购
2005年8月2日～2008年8
俞敏 监事 女 46 32,428 198,324 及 19.6 否
月1日
送
股
认
购
副总 2005年8月2日～2008年8
庄建浩 男 45 26,000 191,791 及 28 否
经理 月1日
送
股
认
购
副总 2005年8月2日～2008年8
郭东兴 男 57 39,000 208,164 及 28 否
经理 月1日
送
股
认
购
副总 2005年8月2日～2008年8
杨继才 男 48 0 149,759 及 28 否
经理 月1日
送
股
认
购
总经 2005年8月2日～2008年8
庄自国 男 56 26,000 188,696 及 是
济师 月1日
送
股
合计 / / / / / /
6董事会报告
6.1管理层讨论与分析
报告期内,认真贯彻股东大会审议通过的各项决议,努力推动公用事业主营业务不断发展，加强产业结构调整的力度，基本实现了年初制定的目标,公司效益比2005年有较大幅度增长。
公司下属公司大众燃气通过抓住天然气转换的契机，平稳发展燃气市场，狠抓产销差率和安全管理。2006年度大众燃气实现销售收入19.5亿元人工煤气的产销差和天然气的产销差分别控制在9.42%和8.99%。企业的经济效益在行业中均处于领先地位。三家异地投资的燃气公司--南昌燃气、南通燃气、崇明燃气在06年度均实现盈利，与05年相比，经营效益有明显增长。
市政板块的翔殷路隧道通车一年来，年安全通行车辆超过951万次；常州常焦路改造项目实现当年开工、当年完成预定目标，取得社会效益和经济效益的双丰收；金山体育场BT项目的施工建设也按计划有序进行，预计将在07年4月底基本完工。
公司环境板块的萧山东片大型污水处理厂的建成移交，奠定了公司环境板块加速发展的基础。2006年4月，公司全资收购的嘉定污水处理厂平稳过渡，正常运营。嘉定污水处理工程二期的准备工作正在平稳有序地推行，将力争早日开工。
根据公司发展战略，06年下半年，公司转让了所持的虹口大众出租汽车的部分股权，逐步淡出出租汽车运营行业。为公司下一步集中精力发展城市公用事业，提升企业自身的核心竞争力作好了准备。
6.1.1执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况
√适用□不适用
公司按照《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》和“关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知”的有关规定，公司于2007年1月1日起开始执行新会计准则。关于2007年1月1日新准则执行日现行会计准则与新会计准则的差异情况如下：
1、长期股权投资差额－其他采用权益法核算的长期股权投资贷方差额
公司2006年12月31日账面有权益法核算包括对子公司股权投资差额贷差42,264,969.51元，因此追溯调整增加2007年1月1日的股东权益42,264,969.51元，其中归属于母公司的所有者权益增加22,788,352.51元，归属于少数股东权益增加19,476,617.00元。
2、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以及可供出售金融资产
公司2006年12月31日账面有开放式基金兴业可转债混合基金10,000,000.00元，公司将其归类为交易性金融资产。该金融资产2006年12月31日的公允价值大于其账面价值2,755,374.25元，因此追溯调整增加2007年1月1日的股东权益2,755,374.25元，其中归属于母公司的所有者权益增加1,377,687.13元，归属于少数股东权益增加1,377,687.12元。
3、所得税
公司按照现行会计准则的规定，制定了公司的会计政策，据此公司计提了各项资产减值准备、摊销股权投资差额等。根据新会计准则应将各项资产减值准备、股权投资借方差额及贷方差额摊销、交易性金融资产公允价值及未弥补亏损等原因形成资产账面价值与资产计税基础的差异计算递延所得税资产、递延所得税负债，因此追溯调整增加2007年1月1日股东权益2,168,887.02元，其中归属于母公司的所有者权益增加1,777,793.96元，归属于少数股东的权益增加391,093.06元。
4、权益法核算联营企业净资产变动
公司权益法核算联营企业大众交通（集团）股份有限公司等根据新会计准则进行追溯调整，公司根据其业务实际情况相应调整增加母公司所有者权益42,448,038.41元。
5、少数股东权益
（1）2006年12月31日少数股东权益（现行会计制度）
公司2006年12月31日按现行会计准则编制的合并报表中子公司少数股东权益为679,878,474.74元，新会计准则下应计入股东权益，由此增加2007年1月1日股东权益679,878,474.74元。
（2）按新会计准则合并报表范围增加而相应增加的少数股东权益：
现行准则下，部分子公司规模较小，符合财政部财会二字（1996）2号《关于合并会计报表合并范围请示的复函》文件的规定，未纳入2006年度合并报表范围。根据新会计准则：母公司应当将其控制的所有子公司，无论是小规模的子公司还是经营性质特殊的子公司，均应纳入合并财务报表的合并范围。按新会计准则增加了2007年1月1日的合并范围，由此增加新会计准则下的少数股东权益368,629.54元。
（3）根据上述注释，由于追溯调整权益法核算的股权投资贷方差额而相应增加少数股东权益
19,476,617.00元（详见注释三2），由于追溯调整以公允价值计量且其变动计入当期损益的可供出售金融资产而相应增加少数股东权益1,377,687.12元（详见注释三3），由于追溯调整资产账面价值和资产计税基础不一致而产生的递延所得税而相应增加少数股东权益391,093.06元（详见注释三4）。因此新会计准则下少数股东权益总计为701,492,501.46元。
6.2主营业务分行业、产品情况表
单位:元币种:人民币
主营业务 主营业务 主营业务成 主营业务利润
分行业或
主营业务收入 主营业务成本 利润率 收入比上 本比上年增 率比上年增减
分产品
(%) 年增减(%) 减(%) (%)
分行业
减少2.61个百
1、工业 169,458,098.19 138,426,390.75 18.31 22.35 26.39
分点
减少1.36个百
2、商业 147,943,148.09 133,104,564.30 10.03 -7.31 -5.89
分点
3、燃气销 减少1.05个百
1,897,823,214.00 1,720,768,285.29 9.33 10.48 11.77
售 分点
其中:一
次性入网 116,781,109.91 100.00 24.31
费摊销
4、工程施 增加4.72个百
336,208,361.01 285,408,841.57 15.11 25.49 18.87
工 分点
5、交通运 增加3.40个百
53,723,309.00 33,863,906.05 36.97 -35.18 -38.50
输业 分点
6、污水处 增加24.18个
14,551,396.80 11,033,101.66 24.18
理收益 百分点
7、翔殷路
增加31.70个
隧道运营 12,268,900.00 8,379,442.00 31.70
百分点
收入
8、其他行 增加5.16个百
1,769,079.20 524,657.21 70.34 -72.01 -76.16
业 分点
减少0.54个百
小计 2,633,745,506.29 2,331,509,188.83 11.48 10.99 11.67
分点
公司内各
增加1.45个百
业务分部 271,215,770.94 266,968,110.01 1.57 3.24 1.75
分点
相互抵销
减少0.89个百
合计 2,362,529,735.35 2,064,541,078.82 12.61 11.95 13.10
分点
6.3主营业务分地区情况
单位:元币种:人民币
地区 主营业务收入 主营业务收入比上年增减（％）
上海 2,044,069,521.65 3.89
6.4募集资金使用情况
□适用√不适用
变更项目情况
□适用√不适用
6.5非募集资金项目情况
√适用□不适用
单位:亿元币种:人民币
项目名称 项目金额 项目进度 项目收益情况
2007年开始按协议收
萧山污水处理工程 6.33 已完成
取回报.
常焦路改建工程 2.40 基本完工
金山体育场工程 2.50 建设中
合计 11.23 / /
6.6董事会对会计师事务所"非标意见"的说明
□适用√不适用
6.7董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
各位股东
经立信会计师事务所有限公司审计，2006年公司共实现税后利润10670.75万元，根据国家有关法律、法规、公司章程和修订后的《公司法》的有关规定，公司按法定顺序进行分配，预案如下：
（一）提取法定盈余公积金：
提取法定盈余公积金3178.97万元（含子公司提取2072.97万元）；
（二）提取法定盈余公积金后，公司本年可分配利润7491.78万元，加上上年未分配利润7257.95万元，合计未分配利润为14749.73万元。以2006年末总股本92304.70万股为基数，拟按10：1.5的比例派送红股，共计分配利润13845.71万元，结存未分配利润904.02万元以后年度使用；另按10：2的比例资本公积转增股本。
上述事项尚须经公司2006年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。公司本报告期盈利但未提出现金利润分配预案
√适用□不适用
目前公司企业战略转型第一阶段目标已经完成，产业板块初具雏形。公司计划再要花2-3年的时间，进一步在产业结构调整和优化赢利模式方面下功夫，力争在07年度内在城市公用事业基础设施领域再投资1-2个大型项目，进一步提升核心竞争力，这对公司的资金提出了较高的要求。有鉴于此，董事会提出了派送红股及公积金转增股本的分配预案。
7重要事项
7.1收购资产
√适用□不适用
单位:万元币种:人民币
自购买日起至报告 是否为关联交易 所涉及的资 所涉及的债
交易对方及被收购或 收购
购买日 期末为上市公司贡 （如是，说明定 产产权是否 权债务是否
置入资产 价格
献的净利润 价原则） 已全部过户 已全部转移
上海新发展房地产开
2006年6
发有限公司，上海卫铭 7,000 60.58 否 是 是
&nbs